韩少赋道农业农村经济发展,农民老龄化农业副业化成中国粮食隐忧

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内容摘要:袁隆平的说法获得吉林农夫周庭富的认同。他说:种一亩水田的支出,还不如普通瓦工打工三天赚很多。八连增可否延续,底子在科技。天下政协委员陈锡文说,客岁农业增加中,来自科技进步的进献率占53.5%。中国作为食粮消耗大国,小种子急需长成大财产。中国事

内容摘要:大农业、小种子:拿什么接长立异短板?人高兴、天帮手:靠天用饭改变了吗?政策好、人高兴、天帮手九字法门暗地里有两重寄义:我国食粮出产虽比年丰登,但仍未能解脱靠天用饭的传统农业形象。全区客岁食粮完成八连增,天帮手还是紧张身分。来自内蒙古的王

内容摘要:当问及我国农产物品质平安问题时,韩长赋明白指出,对农产物品质平安庞大案件,要始终连结高压态势,发明一块儿,查处一块儿,严厉冲击,绝不宽大。在答复记者本年农夫增收情势相关问题时,韩长赋说,农夫增收是屯子事情的一个中间使命,关系减少城乡差距,

袁隆平的说法获得吉林农夫周庭富的认同。他说:“种一亩水田的支出,还不如普通瓦工打工三天赚很多。”

“大农业、小种子”:拿什么接长“立异短板”?

当问及我国农产物品质平安问题时,韩长赋明白指出,“对农产物品质平安庞大案件,要始终连结高压态势,发明一块儿,查处一块儿,严厉冲击,绝不宽大。”

“八连增”可否延续,底子在科技。天下政协委员陈锡文说,客岁农业增加中,来自科技进步的进献率占53.5%。中国作为食粮消耗大国,“小种子”急需长成“大财产”。

“人高兴、天帮手”:“靠天用饭”改变了吗?

在答复记者“本年农夫增收情势”相关问题时,韩长赋说,农夫增收是屯子事情的一个中间使命,关系减少城乡差距,关系农夫的福祉。今朝农产物产量和代价大幅进步的空间有限,内部经济身分影响使农夫工人为性支出增加具备不确定性,连结农夫延续增收使命比力艰难。

“中国事仅次于美国的第二大种子市场,市场范围超500亿元,却没一家企业能与外洋种业巨擘叫板。”谈起海内种子财产,吉林省农业迷信院院长岳德荣代表很感触。

“政策好、人高兴、天帮手”——“九字法门”暗地里有两重寄义:我国食粮出产虽比年丰登,但仍未能解脱“靠天用饭”的传统农业形象。

本年促成农夫延续增收使命艰难,将从四方面动手拓宽农夫增收渠道

“人高兴、天帮手”:“靠天用饭”改变了吗?

“全区客岁食粮完成‘八连增’,‘天帮手’还是紧张身分。”来自内蒙古的王秀芝代表坦言,内蒙古旱作农业仍占全区60%以上,干旱是限制农业减产的最大身分。

在答复记者“本年食粮可否继承减产”的问题时,韩长赋说,客岁食粮出产是“八连增”,不足为奇。农业丰登、食粮减产,为咱们的微观调控、物价的不乱奠基了底子,作出了进献。可是饭每天要吃,庄稼要年年种,食粮平安要持久保,所以本年怎样样使食粮出产不乱,不呈现拐点,是一个庞大问题。

“政策好、人高兴、天帮手”——“九字法门”暗地里有两重寄义:我国食粮出产虽比年丰登,但仍未能解脱“靠天用饭”的传统农业形象。

“水利等农业底子办法欠账太多,水水灾害频发,已危及食粮延续减产。”来自四川的杨娟代表说,比年来江西安泰河堤坝决口,致使大片农田被淹,云南连续三年水灾,也给本地食粮出产造成重创。

确定了本年食粮出产10500亿斤的搏斗方针,有刻意也有信念全力篡夺本年食粮好收获

“全区客岁食粮完成‘八连增’,‘天帮手’还是紧张身分。”来自内蒙古的王秀芝代表坦言,内蒙古旱作农业仍占全区60%以上,干旱是限制农业减产的最大身分。

正如农业部部长韩长赋所说,食粮“八连增”为办理通胀预期、不乱物价总程度奠基了坚固底子;但我国农业底子办法亏弱、科技支持不敷等挑衅仍然严重。

从农业部来说,本年继承提出要对峙“两个费尽心机、两个高兴确保”,即费尽心机促成食粮不乱成长,夺取产量不乱在10500亿斤以上;费尽心机促成农夫延续增收,夺取增幅连结在7.5%以上。高兴确保不产生庞大农产物品质平安变乱和地区性庞大动物疫情,保障农产物的有用供应

“水利等农业底子办法欠账太多,水水灾害频发,已危及食粮延续减产。”来自四川的杨娟代表说,比年来江西安泰河堤坝决口,致使大片农田被淹,云南连续三年水灾,也给本地食粮出产造成重创。

“八连增”以后怎样办?关头在延续增长投入,补上农业底子办法欠账,渐渐改变“靠天用饭”的格局。

3月9日上午,十一届天下人大五次集会消息中间举行记者会,农业部部长韩长赋,农业部总经济师、消息讲话人陈萌山就“推动农业科技进步,促成减产增收”的相关问题答复中外记者的发问。

正如农业部部长韩长赋所说,食粮“八连增”为办理通胀预期、不乱物价总程度奠基了坚固底子;但我国农业底子办法亏弱、科技支持不敷等挑衅仍然严重。

“中间财务用于‘三农’的投入拟放置12287亿元。”温家宝总理在本年当局事情陈述中夸大,本届当局将始终把“三农”事情看成重中之重。对此,天下政协常委、中国农科院研究员林而达暗示:“只需了解苏醒,问题就无望办理。”

“五个初次”、“五个跨越”,客岁农业屯子经济继承连结好情势

“八连增”以后怎样办?关头在延续增长投入,补上农业底子办法欠账,渐渐改变“靠天用饭”的格局。

“中国事仅次于美国的第二大种子市场,市场范围超500亿元,却没一家企业能与外洋种业巨擘叫板。”谈起海内种子财产,吉林省农业迷信院院长岳德荣代表很感触。

韩长赋说,国以农为本,民以食为天。此次温家宝总理在《当局事情陈述》中讲到“三农”事情的时候,再次特别夸大要把“三农”事情继承作为重中之重,并且特别请求要牢固和成长以后农业屯子的好情势。2011年,我国农业屯子经济成长显现增粮增收好情势,并且是大丰登的年成,我把它做了一个归纳,2011年有“五个初次”、“五个跨越”。

“中间财务用于‘三农’的投入拟放置12287亿元。”温家宝总理在本年当局事情陈述中夸大,本届当局将始终把“三农”事情看成重中之重。对此,天下政协常委、中国农科院研究员林而达暗示:“只需了解苏醒,问题就无望办理。”

他举例说,美国前锋公司的玉米种类“先玉335”,4年时间就盘踞了吉林较大市场份额,人家靠的不是此外,而是“产量高、抗性强、品格好”的科技立异。

“五个初次”便是食粮总产量到达了11424亿斤,初次登上1.1万亿斤的新台阶;半个世纪以来初次完成“八连增”;水稻、小麦、玉米三大主粮初次跨越了1万亿斤;人均占据食粮初次到达了850斤;除食粮之外,棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产物等十大农产物也是周全减产,这是16年以来的初次。“五个跨越”重要是在支出方面,客岁农夫人均纯支出实际增幅跨越两位数,到达11.4%;增幅跨越城镇住民3个百分点;昔时增长1058元,跨越1000元;中西部地域农夫支出增幅跨越东部;人为性支出和转移性支出增幅均跨越了20%。

“大农业、小种子”:拿什么接长“立异短板”?

岳德荣代表的话有调研数据支持:天下种子企业多达8700余家,但却处于“小、乱、散”的合作场合排场,90%以上的种子公司没有研发本领。用业内人士的话说:“海内种业一个好种类培养进去,距离上已相隔太远。”

韩长赋称,新的一年,从农业屯子经济来说,焦点词是八个字,“稳粮增收,稳中求进”。本年是个特别的年份,是“十二五”承先启后的一年。本年在微观经济调控方面面对着“两难”的环境,即经济上行的压力比力大,物价反弹的压力也不小。所以,温总理在《当局事情陈述》中讲到本年的事情时,特别提到要完成经济安稳较快成长和物价总程度的根本不乱。保物价起首要保供应,保供应起首要保农业,所以本年牢固农业屯子的好情势,继承夺取增粮增收,具备特别的紧张意义。

他举例说,美国前锋公司的玉米种类“先玉335”,4年时间就盘踞了吉林较大市场份额,人家靠的不是此外,而是“产量高、抗性强、品格好”的科技立异。

“本身拿不出过硬的劣种,只能沦为跨国公司的加工车间。”一名天下人大代表举例说,作为上市公司,甘肃敦煌种业每一年贩卖支出过亿元,给处所的征税却只要几百万元,大部门成本要交给前锋公司。

本年的食粮出产情势不能漫不经心,面对着“两高”、“两不确定”的主观情势。“两高”,一是基数高,客岁是“八连增”,并且登上了11000亿斤的新台阶。开国62年,我国食粮产量一共上了9个千亿斤台阶,上得越高,牢固和不乱的难度越大。二是本钱高,不管是用工本钱、出产材料本钱、机器功课本钱等等,包含地皮流转用度本钱,都在回升,这个本钱直接影响农夫种粮的踊跃性。“两个不确定”,一是天气前提不确定,二是市场代价也不确定,市场代价对农夫种粮的影响是直接的,代价是很直接颇有力的批示棒。

岳德荣代表的话有调研数据支持:天下种子企业多达8700余家,但却处于“小、乱、散”的合作场合排场,90%以上的种子公司没有研发本领。用业内人士的话说:“海内种业一个好种类培养进去,距离上已相隔太远。”

大农业、小种子,关头是科技立异和推行体系体例未理顺。

从牢固食粮出产来说,要靠“政策好、人高兴、天帮手、市场旺”。从事情步伐来说,农业部依照中间的请求,已对本年的食粮出产作出了周全的摆设,归纳综合来说最紧张的便是“3+1”,“3”便是变更农夫大众、科技职员和各级当局三个踊跃性,“1”便是要强化防灾减灾这一庞大办法。

“本身拿不出过硬的劣种,只能沦为跨国公司的加工车间。”一名天下人大代表举例说,作为上市公司,甘肃敦煌种业每一年贩卖支出过亿元,给处所的征税却只要几百万元,大部门成本要交给前锋公司。

赵志海代表指出了“两大关键”:以科研院所为主体的农业研发体系体例,使功效很难与实际对接;以州里坐为头绪的推行系统又“线断网破”,致使食粮平安缺少“科技支持”。

第一,要落实好中间的强农惠农富农政策,变更农夫的种粮踊跃性。咱们食粮出产每一年大要要有16.5亿亩以上的收获面积,保面积,起首农夫要有踊跃性。本年中间关于农业投资,有了较大幅度的增长,特别是对农夫的“四补助”要落实好。

大农业、小种子,关头是科技立异和推行体系体例未理顺。

“八连增”可否延续,底子在科技。天下政协委员陈锡文说,客岁农业增加中,来自科技进步的进献率占53.5%。中国作为食粮消耗大国,“小种子”急需长成“大财产”。

第二,要推动科技立异和推行,变更泛博科技职员科技兴粮的踊跃性。科技职员的踊跃性很是紧张。这方面,农业部本年展开了“农业科技促成年”的摆设,带动70万下层农业科技推行职员进村入户上田头,为农夫展开科技办事。

赵志海代表指出了“两大关键”:以科研院所为主体的农业研发体系体例,使功效很难与实际对接;以州里坐为头绪的推行系统又“线断网破”,致使食粮平安缺少“科技支持”。

“老龄化、副业化”:超过当代农业“门坎”有多灾?

第三,要搞好行政鞭策,变更各级当局重农抓粮的踊跃性。落实好“米袋子”省长负责制,促成各级当局器重食粮出产,进步他们增长投入、采纳实际步伐的踊跃性,特别是要阐扬主产区和食粮大县的踊跃性。

“老龄化、副业化”:超过当代农业“门坎”有多灾?

国务院成长研究中间副主任韩俊克日暗示,以后“三农”问题中呈现“三化”征象,即农业副业化、农夫老龄化和屯子空心化。

第四,安身抗灾夺丰登,实时抗灾,迷信抗灾。咱们国家大,农业地域不同大,总会有一些处所产生如许那样的灾难,特别是要防备水灾。为此,本年中间出台了一个政策,增长对农业防灾减灾技能的补贴。

国务院成长研究中间副主任韩俊克日暗示,以后“三农”问题中呈现“三化”征象,即农业副业化、农夫老龄化和屯子空心化。

对此,一些代表委员暗示,种粮农夫“老龄化”,农业成为青丁壮农夫的“副业”,这一征象对我国食粮平安组成挑衅,也限制我国传统农业向当代农业“转型”。

韩长赋暗示,只需政策落实到位、科技办事到位、行政鞭策到位,再加之有用的防灾减灾抗灾步伐,本年的食粮出产和其余重要农作物的出产,仍是可以预期的,咱们对篡夺本年的农业好收获仍是有刻意、有信念的。

对此,一些代表委员暗示,种粮农夫“老龄化”,农业成为青丁壮农夫的“副业”,这一征象对我国食粮平安组成挑衅,也限制我国传统农业向当代农业“转型”。

袁隆平委员本年提交了《关于粮价的发起》的发起,他按照湖南省物价局的查询拜访统计说,因为出产本钱回升,2011年农夫种一亩水稻收益唯一116.6元,撤除109.1元的国家食粮补助,农夫每亩纯收益只要7.5元。

韩长赋阐发说,农夫支出重要由四方面组成,一是家庭经营性支出,约占总支出的46.2%;二是人为性支出,约占总支出的42.5%;三是转移性支出,占总支出的8.1%;四是财富性支出,占总支出的3.3%。是以,2012年要“四路增收”拓宽农夫增收渠道:一是调解优化农业种植布局及养殖业布局,进步农产物品质,出产出高产、优良、高效、生态、平安的农产物,优良优价。二是继承打工增收,指导帮忙农夫外出打工,包含到本地的二三财产失业。三是落实好中间的强农惠农富农政策和各级的有关政策,增长农夫的转移支出。四是财富增收,重要是推动屯子的出产经营体系体例机制的立异,庇护农夫的权益,加重农夫的包袱,增长农夫的财富性支出。韩长赋以为,从这四个方面高兴,完成新一年农夫延续增收的预期方针仍是有但愿的。

袁隆平委员本年提交了《关于粮价的发起》的发起,他按照湖南省物价局的查询拜访统计说,因为出产本钱回升,2011年农夫种一亩水稻收益唯一116.6元,撤除109.1元的国家食粮补助,农夫每亩纯收益只要7.5元。

袁隆平的说法获得吉林农夫周庭富的认同。他说:“种一亩水田的支出,还不如普通瓦工打工三天赚很多。”

韩长赋暗示,本年将进一步增长对农业的投入和对农夫的支撑,进步强农惠农富农政策的力度;搞好鼓吹,让农夫都晓得政策;强化政策落实实行;增强监视,包含对违背政策、扣留政策方面问题的查处。

据人力资本和社会保障部统计,2011年我外洋出农夫工总数冲破2.5亿,天下有4000万留守白叟,耕田成为了“副业”。

据人力资本和社会保障部统计,2011年我外洋出农夫工总数冲破2.5亿,天下有4000万留守白叟,耕田成为了“副业”。

农业科技是一篇大文章,我国已到了必需加倍寄托科技进步促成当代农业成长的汗青新阶段

除“老龄化、副业化”隐忧,作为当代农业的标记之一,我国农业保险的成长也非常迟钝。

除“老龄化、副业化”隐忧,作为当代农业的标记之一,我国农业保险的成长也非常迟钝。

在答复本报记者有关“农夫反应农业科技办事不足,农业部会采纳哪些步伐”的问题时,韩长赋说,本年中间1号文件重点摆设了农业科技立异和推行问题。1号文件明白提出,要建立农业科技的大众性、底子性、社会性,特别夸大对下层农夫的科技办事,特别是公益性的办事;出台了一系列含金量高的政策,包含下层农技推行“一个跟尾、两个笼盖”的政策,这是在农业科技成长上具备里程碑意义的文件。

“今朝农业保险封顶赔付,不足以保障农夫再出产本领。”来自吉林的郝富霞代表以为,农业保险在“政策性”与“贸易性”的纠结中成长艰巨,巨灾危害防备机制至今没有真正创建。

“今朝农业保险封顶赔付,不足以保障农夫再出产本领。”来自吉林的郝富霞代表以为,农业保险在“政策性”与“贸易性”的纠结中成长艰巨,巨灾危害防备机制至今没有真正创建。

这些年来,农业科技对付完成“八连增”功不可没。韩长赋用三个数字来讲明这个问题:2011年,单产进步对我国食粮减产的进献率达85.8%;农业耕作收综合机器化率到达54.5%;农业增加的科技进献率到达53.5%。这三个数字阐明,农业成长到本日,科技已成为鞭策农业成长减产的庞大鞭策气力。

“招商热、圈地风”:若何守住18亿亩“红线”?

“招商热、圈地风”:若何守住18亿亩“红线”?

韩长赋以为,农业科技有三个不足:一是功效的立异供应还不足。像袁隆平的杂交稻如许的主打功效,另有黄淮海综合管理如许庞大的科技功效很少;二是农业技能推行办事不足,这内里有下层的职员不足、职员老化、本质不高的问题,也有办法前提、办事经费不足的问题,也有体系体例机制还不敷活的问题;三是农业人才支撑总量还不足,不管是在农业科研方面仍是在推行方面。别的,如今青壮劳力、有文明的劳力都进城打工了,未来谁来种地,这也是个值得当真器重的问题。

“搞农业不如抓产业,抓产业不如开辟房地产……”在传统政绩观下,“重中之重”的农业到一些处所只剩下标语。

“搞农业不如抓产业,抓产业不如开辟房地产……”在传统政绩观下,“重中之重”的农业到一些处所只剩下标语。

那末若何办理呢?韩长赋指出,事情重点重要是“三个加速”,一是加速农业科研立异,特别是种业的立异,一粒种子能改变一个世界,种子和劣种良法的配套,对付农业的减产很是紧张。

一些代表委员援用有关部分数听说,2010年我国耕高空积降低到18.26亿亩,比1997年削减了1.23亿亩。18亿亩“红线”已靠近“临界区间”。

一些代表委员援用有关部分数听说,2010年我国耕高空积降低到18.26亿亩,比1997年削减了1.23亿亩。18亿亩“红线”已靠近“临界区间”。

二是加速农业技能推行,特别是屯子下层推行系统的建设,也便是办理“末了一千米”的问题。本年中间1号文件出台了一个政策,便是“两个笼盖”,简而言之,一个是指对下层农技推行机构的建设,特别是州里,办法前提建设要笼盖到天下所有的农业州里。第二个笼盖便是农业技能推行鼎新的树模县建设笼盖到天下所有的农牧渔业县,中间供给对处所推行经费的补贴,加之处所的投入,下层的推行会有比力好的前提改进。

“问题是一些处所圈地感动仍未有变动。”赵志海等代表说。按照辽宁省河山资本厅供给的质料,辽宁的耕地后备资本仅够支持三四年的“占补均衡”。

“问题是一些处所圈地感动仍未有变动。”赵志海等代表说。按照辽宁省河山资本厅供给的质料,辽宁的耕地后备资本仅够支持三四年的“占补均衡”。

三是加速农业人才特别是屯子适用人才的培育,包含当代农夫的培训,要想法子办理“未来谁种地”的问题。如今屯子种植业小户、养殖业小户、农机手、科技树模户、屯子的掮客人、农夫业余合作社的领办人,包含大门生村官等等,要把这些屯子的适用人才构造起来,步队要建设起来,而且要阐扬他们的感化。加速培育新型职业农夫。施行农技推行办事特岗筹划,指导和鼓动勉励高校涉农业余结业生到下层事情。

“眼看着肥饶的黑地皮被一个个名目占掉,我也感受肉痛。”天下产粮状元县吉林省榆树市委布告李国强坦言,“食粮对财务几近没有进献,这是成长中的一种抵牾与无奈。”

“眼看着肥饶的黑地皮被一个个名目占掉,我也感受肉痛。”天下产粮状元县吉林省榆树市委布告李国强坦言,“食粮对财务几近没有进献,这是成长中的一种抵牾与无奈。”

对农产物品质平安庞大案件始终连结高压态势

赵志海代表以为,安定食粮产能要占地,推动产业化、城镇化也要占地,抵牾非常锋利。将来若何在产业化、城镇化和农业当代化“三化”上寻求和谐成长,磨练当局伶俐。

赵志海代表以为,安定食粮产能要占地,推动产业化、城镇化也要占地,抵牾非常锋利。将来若何在产业化、城镇化和农业当代化“三化”上寻求和谐成长,磨练当局伶俐。

韩长赋先容,2011年我国蔬菜、畜产物、水产物的监测及格率都连结在96%以上,“农产物品质平安状态不竭改进,整体是平安的。”

“这‘三化’和谐好了,便是‘轻舟已过万重山’;办理欠好,咱们的当代化便可能会呈现坎坷!”来自四川的刘成鸣代表不无担心地说。

“这‘三化’和谐好了,便是‘轻舟已过万重山’;办理欠好,咱们的当代化便可能会呈现坎坷!”来自四川的刘成鸣代表不无担心地说。

韩长赋暗示,办理农产物品质平安问题,重要有两方面办法:一是进一步加大农产物品质平安羁系力度,严加办理;二是底子性步伐,即推动农业尺度化的出产,“只要使农产物的出产进程是可控的,流畅进程是可追溯的,才气从底子上进步农产物泉源上的平安程度。”

袁隆平委员说:“食粮是宝中之宝,粮价是百价之基。”我国食粮“八连增”可否延续,18亿亩的“红线”可否守住,事关中国经济“稳中求进”大局。

袁隆平委员说:“食粮是宝中之宝,粮价是百价之基。”我国食粮“八连增”可否延续,18亿亩的“红线”可否守住,事关中国经济“稳中求进”大局。

继承鞭策两岸农业合作

对付两岸农业合作,陈萌山说,本年农业部将就ECFA框架协定所划定的涉农形式与台湾方面继承商谈,研究进一步铺开台湾农产物进入大陆市场的种类和数目的大概性。同时进一步庇护台湾农产物常识产权,增强大陆市场羁系,牢固贩卖台湾农产物主渠道,鞭策两岸农业上风互补,合作共赢。

陈萌山说,为鼓动勉励台湾农业企业和农夫到大陆进行农业投资,农业部在大陆设立了29个台湾农夫守业园和9个海峡两岸农业合作实行区。农业部还将进一步研究,促成台湾农业企业和农夫介入大陆当代农业建设。

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